中图分类号：F505 文献标识码：A

文章编号：
1004-4914（2017）05-286-02

1、铁路项目责任本钱管理的重要程度

铁路项目责任本钱管理的最重要目的是在保证项目的水平、工期的基础上，达成项目盈利的最大化。铁路项目的建设周期被压缩得较多，且使用的技术比较复杂，因此对于铁路项目的本钱控制提出了不少新的挑战。通过加大和推进责任本钱管理工作，构建科学合理高效的责任本钱管理体系，规范本钱管理工作秩序，强化责任本钱管控能力，堵塞效益流失漏洞，提升本钱精细化管理水平等方法的推行，可以在综合考虑项目的工期与水平需要的基础上，保证预期项目盈利目的的达成，也是提高企业竞争优势的有效方法。其次，进行铁路项目的责任本钱管理也是项目顺利推行的保障。目前铁路项目的建设周期较短，且使用的材料较多，铁路施工消耗资金最多的原因是材料，一般占据项目资金的60%以上，最高甚至能达到80%。通过本钱的管理，可以依据工期进行适当的资金调度计划与材料购置安排，因此对于本钱的控制也是项目按期完工与材料合理购置借助的首要条件。

2、铁路工程项目本钱管理中存在的问题

1.责任本钱管理看重不够。铁路施工项目中标后，没准时组织有关专业职员拓展本钱核算，对整个项目的本钱情况没全方位的学会。项目管理职员对应该采取什么手段进行本钱控制，降低本钱支出没深入考虑，降低收益，有的项目甚至最后亏损紧急。

2.责任本钱管理体系不健全。铁路工程项目责任本钱管理需要要有一个完善的本钱管理体系作支撑。相当一部分铁路施工企业责任本钱管理体系不健全，以致本钱管理工作得不到有效的落实和实行，本钱管理工作很难得到有效的拓展。

3.责任本钱管理过程控制力度不够。管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病，在本钱管理方面更为明显。铁路工程项目责任本钱管理贯穿于施工生产全过程，本钱管理重点在于过程控制，过程控制不力会致使项目本钱管理失去控制，给企业带来巨大经济损失。铁路工程项目在施工过程中，对劳务分包、设施出租、物资采购、安全水平等影响本钱管理的要点把关不严，会致使本来可以盈利的项目变成亏损项目。

4.本钱管理办法落后。铁路工程项目不确定性原因多，给本钱管理和控制带来非常大的不确定性，要提升项目本钱管理水平，更需要一流的管理办法和管理方法。现在有的铁路施工企业工程项目的本钱管理办法和方法是相对落后的，没办法实时学会项目本钱的实质情况，非常难达成本钱的动态控制。

5.铁路工程项目从初设招标过渡到施工图招标后，对项目管理职员的本钱管理水平提出了更高需要，创效工作更为艰巨，项目管理将更多从本钱管控中要效益。

3、铁路施工中项目责任本钱管理对策

1.增强责任本钱控制意识。现阶段，在本钱控制方面，其控制意识不是非常强，呈现如此的状况：部门分工虽然分工比较明确，每一个职员只负责我们的本职工作，却对本钱控制没定义，譬如，施工技术职员只负责施工技术和施工水平等等。职责分工固然是有其积极意义，但对于整个企业本钱控制来讲，每一个环节、职员、部门都要有本钱控制意识，才能将控制工作做到位，譬如负责材料的职员在采购材料时，只选择最好的、本钱高的材料，不考虑材料浪费的现象，工程本钱也不低。假如施工技术职员只不过为了达到保证施工水平的目的，在制作施工策略时，不考虑经济性和可行性，那样自然本钱就会增加。因此，有关职员都要增强本钱控制意识，达成全员控制，将本钱降到最低，达成企业利益最大化。

2.打造健全的责任本钱控制规范。一个健全的本钱控制规范是保证本钱控制工作得以达成的首要条件。打造健全的本钱控制体系具备非常重要有哪些用途。责任本钱管理就是对企业所有产生价值的每个环节打造对应的责任部门（责任人），科学拟定责任预算，合理确定本钱及价值目的，对实质本钱和价值进行控制，计算实质本钱和目的本钱的差异，并进行责任、本钱、绩效薪资相挂钩考核兑现的过程，特别在项目上场初期，要遵从“分级管理、策略先行、量价分控、书面交底、动态监控”思路对项目拓展本钱预控工作，预控工作内容要从“8个模块、14个方面”着手进行。

责任本钱管理是通过打造规章规范、拟定标准步骤、设置固定表格把完成项目的软硬要点反复优化固定，统一标准计算项目目的总本钱，在此总目的基础上再进行目的分解、责任划分和奖惩约定，最后达成两个确保（确保本钱可控、确保责任兑现）。

责任本钱管理是以责任主体核算为基础，以对责任部门（责任人）的勉励为抓手，以企业本钱文化为动力，以达成企业价值最大化为目的企业现代化管理办法。

第一，健全权职明确的本钱控制体系，成立控制小组，依据“1153管理模式”将本钱与管理“绑定”，即牵住“一条主线”，破解“一个难点”，抓好“五个环节”，落实“三项手段”，同时紧抓“4阶段22个环节”， 构成了整个项目的运行本钱，涵盖了纵向阶段、横向环节要点，突出了责任本钱阶段管控的重点；第二，对于施工的各种或许会出现的成本进行量化和细化，譬如，施工需要的成本，管理需要消耗的成本等等。在整个项目的前前后后，每个细节、每一个施工职员的责任都要确立了解，增强其责任感，达成企业本钱从小处着眼，每一个部分都可以做到本钱的控制，构建了全员参与的本钱控制体系，将本钱控制工作做到实处。

3.有针对性的采取手段加大本钱控制。在铁路施工的整个过程中会产生各种成本，要有针对性地控制住每个本钱的花费。譬如，在材料费控制方面，在进行材料采?时，施工技术职员要对材料的需要、数目拟定一个健全的计划，采购职员可以选择招标的形式，以材料水平为基础，进行对比，选择质优价廉的材料；在进行材料运输时，要选择最合理和经济的运输方法，使得运输本钱减少；在用材料过程中，要对材料浪费问题加以控制，打造奖惩规范，有效地控制材料的本钱。从材料出厂到构成工程实体的过程入手，主要控制单价、水平、数目。也就是要把好计划、水平、定价、采购、验收入库、出库用、限额领料、余料收购、材料消耗、整理核算等关口。 在机械设施方面，项目依据施工组织设计提出设施用计划申请，公司先内部调剂，再确定采购或出租，外租单价控制在官方报价内。按期发布各项目外租设施单价，进一步提升设施租赁费用的透明度。同时做好设施的保养工作非常重要，将修理的成本减少，保证设施的安全运行，防止发生事故，保证施工的顺利进行，不会由于延期产生各种成本。在各种成本中加大本钱控制，达成本钱的整体控制。

4.提高全员责任本钱管理意识。全员责任本钱管理意识对于整个项目而言是至关要紧的，只有将责任本钱管理理念落实到管理者及操作者每个人，才能真的将本钱管理落实。笔者所在的某铁路项目，通过召开专题会议，组织项目全体职员好好学习公司经济管理各项文件的方法，深刻领会本钱管理精髓，渐渐引导大伙培培养本管控意识，从平时生活及工作习惯上抓本钱管理工作。打造全方位的、全过程的、全体参建职员一同参与的大本钱管理理念。某项目自施工以来，先后拓展教育活动12次，培训职员近160余人次。让每个职员都成为本钱管理的主人，有效、扎实地推进目的本钱管理运行机制的推行。譬如因已上场本钱管理职员少、业务水平较低，通过业务人员培训，解决了劳务合同签订过程中存在的风险，杜绝了潜在的经济风险。

同时，一个铁路施工项目总是需要上百种的材料，各种材料进场早晚的把握十分要紧：材料进场太早，会增加铁路项目建设企业本钱或贷款利息的增加，另外，也比较容易出现二次搬运的状况，无形中增加了非必须的搬运费，有的易受潮的材料更可能因堆放过久而出现损毁现象；材料进场太晚，则会干扰施工进度，甚至会因工期的延误而支付罚款或增加赶工费。因此，材料进场顺序假如安排地合理得当，对于减少整个工程的材料本钱是非常有帮助的。

5.抓好施工策略优化、大大降低本钱。施工策略优劣是决定施工本钱的受控好的先决条件，好的施工策略对施工管理和施工本钱产生重大影响，因此，项目第一以施工策略的优化作为本钱管理的起点，对每一项施工策略进行反复论证和商榷后进行修改，真的确立施工策略是决定项目本钱的第一道关。比如为了??现技术本钱双控，笔者所在某铁路项目的土石方开挖施工，项目上场初期，项目部依据设计施工图，结合现场实质勘察，对工程量清单中的土石方工程量进行清理并严格会审，会审过程中发现并确定设计沟槽开挖底宽为3.93米。但现场勘察的实质状况与本工程实质施工需要，依据以往施工经验判断，线路绝大多数沟槽开挖底宽并不是要3.93米即可满足施工需要。所以项目部在施工前期进行尝试，分别设两段试验段进行试验，并让外部劳务队伍亲自施工，结果证明，在满足安全、水平需要，炮机、挖机施工作业面正常与保证后期pccp管道（管径2000毫米）安装的状况下，实质的开挖底宽3.3米即可，并且外部劳务队伍亲身参与也予以认同。如上所述，平均每一个断面每米节省土石约1.45立方，全线共计结余土石方约12950立方，节省金额约为21万元。如此不只减少了本钱，而且有效地缩短了工期。

结束语

做好工程项目责任本钱控制工作是促进企业达成长远进步的重点，在国内社会主义市场经济的推进下，铁路施工企业也展开激烈的市场角逐，面对源源持续的对手，企业要想达成可持续的进步，达成经济效益和社会效益最大化，需要针对影响企业工程施工本钱的影响原因，提升工程施工企业的责任本钱控制意识，采取相应的手段加大企业的责任本钱控制，来促进企业的进步，促进铁路建筑业的进步，适应市场经济的需要。